一笔30元的外卖订单,付款页同时弹出“余额”“银行卡”“月付先享后还”,用户手快点错,月底才发现有利息。这类“支付即借贷”的无感场景,将在2026年9月30日后被重新切分。 中国人民银行、工信部、市场监管总局、金融监管总局、证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局八部门联合发布的《金融产品网络营销管理办法》(以下简称“930新规”)将正式实施,把“谁有资格卖、在哪卖、内容谁审、第三方做什么、收银台怎么摆”全部纳入统一规则。 对银行、支付机构、互联网平台而言,这不是补几个弹窗告知,而是营销链路的全量重构。按照《办法》,金融机构委托第三方互联网平台做网络营销,仍由金融机构对内容合规负总责;第三方只能做经审核的广告展示、技术通道、跳转转接,不能碰合同签订、资金划转、适当性测评、额度审批,也不能把委托业务再转手。非金融机构从业人员不得通过直播、短视频、公众号营销金融产品,特别是以荐股形式开展非法投顾。 某城商行从业人士向《每日经济新闻》记者表示,总行已逐步把互联网营销内容拆成“产品口径—合规审查—渠道分发—留痕复盘”四道闸,分支机构和外呼服务商不再拥有自行改文案的权限。 总部统审替代“分支自跑”:准入资质、内容留痕、备案追责三段收紧 《办法》共七章39条,先定资质再定行为。金融机构、第三方平台之外的组织和个人,不得开展或变相开展金融产品网络营销;金融机构自身须在金融管理部门许可范围内展业,不得为非法集资、非法证券期货、非法吸存、非法放贷、虚拟货币等提供营销便利。这意味着过去部分银行分行、信用卡中心、保险分支机构在本地生活平台自发投流、自带话术的做法要回收到总行。 某资深银行业研究人士认为,新规的关键是把营销内容的生产权收归持牌主体:总行或获批业务部门出标准素材,合规部按产品说明书核对收益率、风险等级、适当性要求,科技与渠道部门按渠道类型分发,所有第三方发布前必须调阅已审版本,任何A/B测试、落地页改字、评论区答疑都留日志。该人士进一步提出,对银行而言,真正增加成本的是“持续管理”而非“一次审批”——合作平台清单、历史素材库、投诉命中率、算法推荐权重都应纳入季度自查,否则总部统筹会变成只盖章不纠偏。 官方答问明确,营销内容要用准确通俗语言介绍关键信息,禁用“低风险”“低门槛”“秒到账”“高收益”“低利率”“无成本”等诱导性用语;算法推荐不得设诱导过度消费模型;组合销售不得默认勾选,强制搭售被直接禁止。 对于保险类业务,该研究人士以行业视角补充表示,投连、年金、健康险的线上展示最容易出现“收益演示替代风险揭示”,总部合规应把演示利率区间、免责条款、犹豫期提示做成不可裁剪模块,第三方页面只可调用,不可重排。 第三方“退销售、留技术”:导流分佣转广告与接口,转委托被掐断 第三方互联网平台是新规触及利益最大的环节。《办法》要求平台接受金融机构依法委托,核实对方业务资质,使用经金融机构审核的内容,不得擅自变更;不得介入或变相介入销售合同、资金划转、适当性测评、贷款额度测评,不得与消费者就产品互动咨询,不得以自身品牌覆盖实际产品提供方。为购买产品提供转接的,应跳转金融机构自营平台,不得跳到另一个营销第三方;进入购买或使用环节前,要做显著提醒并可设强制阅读时间。 某行业研究人士表示,这会直接改变两类收入模型:一是多层分销、助贷转介绍、API(应用程序编程接口)直连放款的“暗门”受限,平台不能把同一流量多次转卖;二是按成交抽佣的模式要转为“广告技术服务费”“接口通道服务费”,但收费必须合理定价、质价相符,不能借技术费名义继续绑定放款规定。 他判断,头部电商、内容平台若只做展示广告、落地页转接、反欺诈校验、实名通道,合规空间仍在;但若页面根据用户画像排序信贷产品、代填申额、代收材料,就会跨线。对中小助贷机构而言,缺乏持牌金融机构直委、缺乏自有技术审计能力,会面临出局压力,行业将从“谁有流量谁分钱”回到“谁有牌照谁负责”。 《办法》同时要求第三方建立经营行为监测机制,发现非法金融活动立即制止并移交线索;金融机构发现平台违规应要求整改,严重则终止合作并移交管理部门。这意味着平台不能把责任推给“广告主”,银行也不能把责任推给“渠道技术故障”,双方权责要写进合同、留进系统。 收银台强制分区:支付归支付、信贷归信贷,头部改造不等同全行业达标 支付端是普通用户感受最直接的一块。《办法》第十二条明确,非银行支付机构不得将贷款、资产管理产品等金融产品列入支付工具选项,不得为其提供营销服务;监管部门答问进一步要求,收银台页面中支付工具必须与贷款等金融产品区隔展示,不得误导用户混淆二者。换言之,月付、花呗、白条、分期等产品不是“退出支付”,而是不能再和余额、储蓄卡混排成同一组默认付款方式。 公开实测显示整改进度分化。中国经济网9月18日实测称,支付宝可将花呗归信贷、花